注射美容越过了普通美甲的经营范围
2025年，张某在经营的美甲店内为顾客提供注射美容服务。她没有取得医疗机构执业许可证，也没有医师资质。当地卫生健康部门接到举报后检查，发现注射器械及无正规标识的麻药膏等物品。同年7月，卫健部门决定没收违法所得600元，并罚款3万元。张某随后向西安铁路运输法院起诉，请求撤销处罚。
按照《医疗美容服务管理办法》，注射等具有侵入性的美容活动属于医疗美容。办理一般商事登记或有日常美容营业场所，并不能取得开展医疗美容服务所需的资质。张某在庭审中对实施行为没有异议，主要争执转向处罚是否合理以及眼下能否缴纳。公开报道没有刊载处罚决定书或列明具体量罚条款，3万元只是本案已作出的金额。
法院发函，批准来自卫健部门
承办法官在庭审中解释了注射美容需要资质，合议庭讨论了店铺停业和张某反映的经济困难。法院随后向卫健部门发出实质化解建议函，提出在维持处罚内容的前提下，让张某分三期缴纳罚款。卫健部门研判后书面同意分期，张某接到同意书，当场提交撤诉申请。
这条时间线里，罚款金额由原处罚决定确定，缴款安排由作出处罚的行政机关批准。法院在诉讼期间提供的是协调建议。报道写到张某提出撤诉，未披露准予撤诉的裁定和实际缴款结果。《行政诉讼法》第六十二条规定，原告在判决或裁定宣告前申请撤诉，是否准许由人民法院裁定。单看撤诉申请无法确认案款缴清或诉讼已经终结。
申请分期要说明什么
《行政处罚法》第六十六条要求当事人按决定书载明的期限履行。确有经济困难，需要延期或者分期缴纳罚款的，可以提出申请，由行政机关审批。这一条当时已经施行，截至2026年11月10日仍是本案所涉分期制度的依据。法律没有把是否起诉作为提出申请的条件，也没有设定统一的期数。经批准的安排需要结合机关书面答复确认。延期针对原期限内无法付款而希望另定缴款日的情况，分期则把应缴额分到几个日期。假如只是短期周转困难，延期后能否一次付清就较为重要。如果只能靠陆续取得的收入来缴，则应当让每一期的金额和预期收入能够对应。
以小店为例，可以从处罚决定书、原缴款期限和近期经营收入写起。说明为什么届期不能一次付清，有哪些存量资金，经营收入何时恢复，能先交多少、剩余各期何时支付。账簿、银行流水、停业资料等若能对应这份说明，机关就有具体材料评估困难与计划是否相符。材料可以同时说明已停止涉案业务和有关整改情况。提交申请本身未必改变原期限，能否按新期限履行取决于批准结果。一般罚款自收到决定书起十五日内通过指定银行或电子支付系统缴纳，法律对当场收缴另有规定。分期获批后，可以用批准书和每期缴款凭证核对履行情况。
分期、减轻和申请强制执行如何区分
要求减少罚款，针对的是处罚金额及其裁量依据。请求分期，针对的是既有罚款的缴纳安排，法条所称分期对象是罚款。案中另有没收违法所得，报道只交代对罚款的分期批准。遇到决定书同时列有罚款、没收等项目，宜逐项阅读处罚和批准文书，确认各项目分别何时、如何履行。
《行政处罚法》第七十三条规定，当事人申请行政复议或提起行政诉讼，行政处罚原则上继续执行，法律另有规定的除外。该条同时规定，复议或诉讼期间不计算加处罚款。第七十二条另规定，经行政机关批准延期或分期缴纳罚款的，行政机关申请人民法院强制执行的期限从暂缓或分期缴款期限结束之日起计算。这些分别对应处罚是否执行、加处罚款如何计算和行政机关何时可以申请法院强制执行。想查逾期后的加处罚款，可以参阅行政罚款每天加3%的起算与救济期间。
资料来源
最高人民法院网站刊载的《人民法院报》案件报道于2026年4月28日公开，记载诉讼中的建议、批准及撤诉申请。
《行政处罚法》第六十六条、第六十七条及第七十二条、第七十三条 · 《行政诉讼法》第六十二条 · 《医疗美容服务管理办法》第二条及第二十三条
