开发商与承包人均认为合同无法继续，但质量、修复和造价鉴定仍需时间。法院先组织双方确认施工界面、固定证据，再处理解除和场地移交，其余争议继续审理。本文解释退场为何不等于放弃工程款，以及哪些证据应在新施工方进场前保存。
工程停工后，常见的僵局是发包人要求马上交场，承包人要求先把所有钱算清。若质量、修复和造价同时需要鉴定，工地可能长期闲置。最高法的一件典型案例，将能够先解决的问题与仍待查明的争议分开处理。
双方都要解除合同，却在退场问题上僵持
房地产公司与建设公司在施工中发生争议，工程停滞，价款尚未结算。发包人起诉要求确认合同解除、承包人退场，并赔偿工期及质量缺陷损失。承包人反诉要求解除合同，支付1900余万元已完工程价款及利息。
诉讼中双方分别申请工程质量、修复方案、修复费用和造价等鉴定，均认可合同无法继续履行。法院组织确认施工界面并固定证据后，先判合同解除、承包人退场并移交现场；其他争议继续审理。1900余万元是反诉请求，不是已经获支持的最终欠款。
为什么不必等所有鉴定完成
是否继续履行合同与到底欠多少工程款，虽然相关，却不一定必须同时得出最终结论。双方对无法继续施工没有分歧，人员、设备长期滞留只会使项目损失扩大，也会妨碍后续建设。
本案先行处理的前提，是解除和移交问题已经具备裁判条件，同时保留了其他争议的审理空间。不能由此推断只要发包人提出退场，法院就应立即支持；如果解除条件本身存在实质争议，仍须查明相关事实和法律依据。
施工界面是退场前必须固定的事实
现场一旦交给第三人，原承包人做过哪些工序、完成到哪个部位、哪些缺陷原本存在，可能变得难以重现。施工界面确认，是为了把移交前状态留下来，减少后续鉴定混淆，而不是要求承包人默认发包人列出的所有问题。
具体可以围绕楼栋、楼层、分项工程、隐蔽工程和材料设备逐项记录，由双方核对并注明争议。有争议的部分应保留测量、照片、监理记录和原始资料，必要时依法申请证据保全，避免只在交接单上写一句“已按现状移交”。
退场与放弃价款请求是两回事
法院先判退场，并不等于确认承包人没有工程款，也不当然否定其依法主张的其他权利。双方在签署交接文件时，应区分事实交接、价款结算与权利处分。把“无争议交接”写成“双方全部债权债务结清”，可能产生与真实意图不同的后果。
发包人也需要考虑进场后的证据责任。未经固定就拆改原施工成果，再要求对方赔偿全部修复费用，可能使原因和金额难以核实。后续施工合同、修复记录及费用应与原施工状态分别留存。
新规则明确了移交与证据保全的衔接
2026年建工解释（二）第十五条规定，施工合同解除后，发包人请求移交施工现场、施工资料等，法院依法支持；承包人退场前申请证据保全，依法处理。它解决的是解除后的移交义务，并不把结算和质量争议一并消除。
实际应对时，可将争议列成三栏：已无分歧且能处理的事项、需鉴定的事项、需继续举证的事项。能够先交的资料和场地依法移交，金额争议沿着证据继续解决，比用工地长期占有来替代完整的价款请求，更有助于控制新增损失。
案例与规则出处
案件事实和裁判结果见最高人民法院2026年6月29日发布的建设工程施工合同纠纷典型案例：案例六：某房地产公司与某建设公司建设工程施工合同纠纷案。该公开摘要未披露具体审理法院、案号及裁判日期，本文不作补充。
现行规则对照2026年建设工程施工合同司法解释（二）正式文本；该解释自2026年6月30日起施行，适用于施行后新受理的一审建工纠纷，不能仅凭公布日期推定原案采用了新解释。
